基层文化阵地如何办得接地气、入人心，成为百姓喜闻乐见的文化落脚点，江苏省盐城市做出了有益的探索。

为贯彻江苏省关于加快基层综合文化服务中心建设的意见，实施乡镇建设战略，建设美丽乡村，从2017年下半年起，江苏省盐城市射阳县委、县政府提出了“办好人民满意文化”的实施意见，把提升基层公共文化服务水平、满足人民群众对美好生活需求作为推进文化强县的重要举措。县里从推进基层基本公共服务功能配置标准化建设方面着力，把目光瞄准打通基层文化建设“最后一公里”的难题，从选聘村级文化宣传员出发，解决了多年来困扰基层文化发展的棘手问题，收到了良好的效果。

有些地区村级综合文化服务中心建成后开放不正常、项目无人管理。面对这一状况，射阳县文广新局选择在盘湾镇作为试点，为该镇12个村招录村级宣传文化管理员。

此举在全县引起强烈反响，报名应聘者十分踊跃，幼儿教师、企业经理、退伍军人等，众多有文艺专长、思想素质好、工作负责，愿意从事村级基层服务的年轻大专毕业生纷纷报名。在通过统一推荐、统一考核、统一面试、统一选岗后，聘用的人员充实到所在村上岗。

专职文化管理员上岗后，很快带动各自村的文化活动开展。今年春节期间，盘湾镇组织了几台文艺演出，由文化管理员担任演出主角，说唱、舞蹈等节目从镇里演到各村组，受到当地群众的欢迎。

“盘湾镇共有12个村，每村一位宣传文化管理员，这些年轻人自发组织起一个小型艺术团队，镇文化站提供场地、设备，并请老师专门进行辅导，现在他们每到节日都会到各村进行公益演出，丰富节日氛围，成为一大亮点。”盐城市射阳县社文科科长蔡敬东告诉记者。

今年3月初，盘湾镇试点模式得到推广，村级宣传文化管理员招录工作在县级层面全面铺开。全县235个村级岗位，应聘者达600多人。此次招录在网上提前公示，面向全县。条件为大专以上学历、35周岁以下、有一定的文艺专长。报名人员接受县人事部门的文化考试，成绩合格者参加由县人事、文化部门组织的面试。通过选拔，今年3月底，235名人员进入村级宣传文化管理员岗位。

为帮助宣传文化管理员尽快熟悉适应新工作，在招录工作结束后，射阳县文广新局专门组织管理员集中业务培训，徐州马庄村书记讲述了如何对老百姓做好基层公共文化服务，县文化馆、图书馆的专家详细讲解各项业务知识，从政务管理到基本礼仪，培训实用又细致。在此期间，年轻的宣传文化管理员们还精心组织了一场小型演出。

目前，射阳县各村的文化活动在宣传文化管理员的带动下开展得红红火火、有声有色。“五一”期间，盘湾镇文化管理员开展了“弘扬五四精神 担当历史重任”专场活动，精彩的演出赢得阵阵掌声，展示出基层文化的凝聚力。

为了让招录的村级宣传文化管理员留得住、安下心，发挥各自特长，在基层岗位上更好地发挥作用，县里明确规定，被招录的人员享受村级两委人员待遇，每人每年3万元工资，并安排开展文化活动所必需的经费。

近两个月过去了，宣传文化管理员不负众望，工作推进顺利。目前县里重点开展镇村两级文化阵地提升工程，在原有村级达到“八个一”标准的基础上，再利用多媒体、数字化等现代设备和手段进行提升。这项工程中相当多的基础工作都是由刚刚上任的村级宣传文化管理员负责完成，他们对场地布置、项目设置等提供预案。谈及宣传文化管理员到岗后出现的新局面，蔡敬东最大的感受是“说出去的话有回声了”。

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